2023一文看清噪音管制、家居噪音及噪音投訴方法
很多人經過一週工作的辛勞,週末打算好好睡一覺,卻被裝修噪音打擾。噪音擾民是很多人的經歷。很多時候居民怕噪音投訴沒用,寧願沉默。其實《噪音管制條例》對鄰居和建築工地的噪音有明確的指導方針,違者可被起訴。本文整理香港最常見的噪音滋擾及噪音投訴方法,教你如何明智地處理噪音滋擾,最有效的噪音投訴方法,讓你的耳朵重歸寧靜。
噪音管制➡️家居噪音定義
從法律上來說,家居噪音的定義是指住宅內發出的任何噪音,包括鄰居裝修的噪音、寵物的叫聲、聚會時大聲播放的音樂或家用電器(如分體式空調)發出的噪音。
然而,住宅噪音僅指獨立住宅單位,而不是整幢建築物,因為建築物有機會同時用於商業和住宅目的。如果涉及非住宅區的噪音,則受其他條例管制。
噪音管制➡️住宅
所有住宅噪音都受法律管制,主要是《噪音管制條例》的第4條和第5條,兩項條例根據不同的時限管制不同的噪音滋擾:
- 《噪音管制條例》第四條: 管制晚上11點至第二天早上7點的所有噪音來源
- 《噪音管制條例》第五條: 管制任何時間的個別噪音來源
噪音管制➡️指定時間
根據《噪音管制條例》第4條,任何人在晚上十一點至第二天早上七點,或在公共假期的任何時間,在住宅內製造任何噪音,即屬犯罪。
不管是什麼類型,只要是住宅發出的噪音,對他人造成滋擾的,比如半夜鄰居的談話聲音,腳步聲,都會被《噪音管制條例》第四條管制。
甚至允許他人在家中製造噪音也會違反該條例。比如父母允許孩子在家里大聲喧嘩,對他人造成滋擾,父母就有機會承擔責任。一經定罪,最高罰款為一萬元。

家居噪音➡️特定噪音
根據《噪音管制條例》第5條,隨時限制特定的噪聲源。任何時候,只要有人造成以下任何一種住宅噪音,都是違法的。一經定罪,最高罰款為一萬元。受到限制的特定噪音包括:
- 寵物噪音
- 來自電視、音響、樂器等的噪音
- 聚會、麻雀等遊戲和活動的噪音
- 經營生意或企業
- 空調、通風系統等產生的噪音
許多人都經歷過在鄰居家大聲唱歌或開派對的滋擾。認為只能投訴夜間的噪音,卻不知道這種特定的噪音是有附加規定的,即使是白天也已經可以投訴了。以上具體住宅噪音按《噪音管制條例》第五條控制。任何時候在住宅內製造這些擾民的噪音都是違法的。
換句話說,即使鄰居白天開派對,看電視,甚至空調的噪音影響到你,也是違法。
家居噪音➡️裝修噪音
鄰居裝修製造噪音,一般來說,人們都能忍受一段時間。但是,如果裝修工程在特定時間之外進行,就有可能違法。關於裝修噪音有不同的規定管制:
- 使用機動設備的大型裝修
只能於19:00-07:00及公眾假日的任何時間以外進行,受《噪音管制條例》第6條:工程噪音管制
- 使用手提器械的小型裝修
只能於23:00-07:00及公眾假日的任何時間以外進行,受《噪音管制條例》第4條:住宅噪音管制
如果家庭裝修涉及大型裝修工程,需要使用機動設備,因噪聲較大,屬於工程噪音範疇,將按《噪音管制條例》第六條進行管制。條例規定,任何人不得在晚上七時至翌日早上七時,以及公眾假期的任何時間,使用機械設備進行大型裝修,否則即屬違法。
然而,使用手持機械設備的小型項目,包括用電鑽鑽牆,只受第4條中一般住宅噪音的約束,所以時間限制比較寬鬆,只要他們在晚上十一點前完成,就不違法。
住宅噪音投訴方法➡️噪音投訴常見誤區
周六裝修沒法投訴
雖然星期六的裝修不受法例規管,但物業管理公司已在大厦公契中列明裝修工程的指引。如果週六有裝修限制,業主必須遵守,否則物業管理公司有權採取法律行動。
只能投訴晚上的寵物噪音
如果鄰居養寵物,寵物經常不受控制的叫,確實給生活造成很大困擾。很多人認為寵物只有在晚上叫的時候才能投訴。寵物噪聲是一種特定的噪聲,受《噪音管制條例》第五條管制。住所內的動物任何時候發出擾民的噪音都是違法的。換句話說,寵物噪音不受時間限制。只要你鄰居的寵物對你造成滋擾,你就可以起訴。
除了受法律管制外,寵物噪音也受大厦公契管制。如果租戶違反公契,業主立案法團和物業管理公司有權向法院申請禁制令,要求住戶將動物遷離住所。

住宅噪音投訴方法➡️民事訴訟
一般來說,關於住宅噪音的投訴可以向物業管理公司和警方投訴。一旦鄰居家的噪音對你造成滋擾,可以通過錄音或錄像的方式記錄證據。
噪音擾民雖然可以構成刑事犯罪,但訴訟過程耗時長,程序繁瑣。所以如果鄰居是初犯或者只是偶爾吵鬧,建議先嘗試通過民事途徑解決。
與鄰居溝通
最直接最快捷的方法就是直接向鄰居表達問題。很多時候,鄰居或者那些沒有意識到自己的行為對他人造成滋擾的人,比如聽力不好的長輩,經常把電視音量調得太大,卻不自覺地給鄰居造成困擾。一般來說,當鄰居友好地提醒和勸告時,情況會有所改善。
向管理處求助
但是,有些人不聽勸告,或者擔心當面提出意見會損害鄰里關係,可以考慮尋求第三方協助。在現階段,主要透過房屋署的「屋管理扣分制度」及大厦公契條例向鄰居作出投訴:
公屋
公屋租戶可向房屋署投訴,當局會根據《屋邨管理扣分制》的規定,派職員到現場調查,了解租戶有否違反規定。
一旦投訴成立,屋職員會向造成滋擾的住戶發出口頭勸告或警告信。如果情況沒有改善,扣五分。
但如果有租戶因違反《噪音管制條例》被起訴,房署不會給予警告,直接扣5分。
私樓
私人大廈的居民可向業主立案法團或物業管理公司投訴,並要求根據大厦公契採取行動。
業主立案法團或物業管理公司會先評估租戶有否違反公契。如已證實,法團或管理公司可採取法律行動。即使公契默許飼養寵物,但如果寵物對鄰居造成嚴重滋擾並被投訴,業主立案法團或管理公司有權申請法院強制令,要求租戶將寵物送走或搬出。
但如果鄰居還是不聽勸告,或者管理公司態度不夠強硬,噪音問題得不到改善,我們就需要採取最後的手段了。
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住宅噪音投訴方法➡️刑事訴訟
對於被給予機會但仍拒絕改善處境的鄰居,沒有必要手軟。有權通過刑事途徑報警。按照《噪音管制條例》規定進行相關投訴。這個階段的控訴一旦成立,就要負刑事責任。
所有住宅區的噪音管制都是警方的責任。市民可直接致電警署或透過警方的電子報案室作出投訴。
警方接到投訴後,會先派人巡查有關地方,如有足夠證據,便會提出檢控。但是因為搜證需要時間,而且要有具體的證據證明噪音是住戶發出的,所以需要很長時間的心理準備。
服務式住宅
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