2023一文看清噪音管制、家居噪音及噪音投訴方法
很多人經過一週工作的辛勞，週末打算好好睡一覺，卻被裝修噪音打擾。噪音擾民是很多人的經歷。很多時候居民怕噪音投訴沒用，寧願沉默。其實《噪音管制條例》對鄰居和建築工地的噪音有明確的指導方針，違者可被起訴。本文整理香港最常見的噪音滋擾及噪音投訴方法，教你如何明智地處理噪音滋擾，最有效的噪音投訴方法，讓你的耳朵重歸寧靜。
噪音管制➡️家居噪音定義
從法律上來說，家居噪音的定義是指住宅內發出的任何噪音，包括鄰居裝修的噪音、寵物的叫聲、聚會時大聲播放的音樂或家用電器(如分體式空調)發出的噪音。
然而，住宅噪音僅指獨立住宅單位，而不是整幢建築物，因為建築物有機會同時用於商業和住宅目的。如果涉及非住宅區的噪音，則受其他條例管制。
噪音管制➡️住宅
所有住宅噪音都受法律管制，主要是《噪音管制條例》的第4條和第5條，兩項條例根據不同的時限管制不同的噪音滋擾：
- 《噪音管制條例》第四條: 管制晚上11點至第二天早上7點的所有噪音來源
- 《噪音管制條例》第五條: 管制任何時間的個別噪音來源
噪音管制➡️指定時間
根據《噪音管制條例》第4條，任何人在晚上十一點至第二天早上七點，或在公共假期的任何時間，在住宅內製造任何噪音，即屬犯罪。
不管是什麼類型，只要是住宅發出的噪音，對他人造成滋擾的，比如半夜鄰居的談話聲音，腳步聲，都會被《噪音管制條例》第四條管制。
甚至允許他人在家中製造噪音也會違反該條例。比如父母允許孩子在家里大聲喧嘩，對他人造成滋擾，父母就有機會承擔責任。一經定罪，最高罰款為一萬元。
家居噪音➡️特定噪音
根據《噪音管制條例》第5條，隨時限制特定的噪聲源。任何時候，只要有人造成以下任何一種住宅噪音，都是違法的。一經定罪，最高罰款為一萬元。受到限制的特定噪音包括：
- 寵物噪音
- 來自電視、音響、樂器等的噪音
- 聚會、麻雀等遊戲和活動的噪音
- 經營生意或企業
- 空調、通風系統等產生的噪音
許多人都經歷過在鄰居家大聲唱歌或開派對的滋擾。認為只能投訴夜間的噪音，卻不知道這種特定的噪音是有附加規定的，即使是白天也已經可以投訴了。以上具體住宅噪音按《噪音管制條例》第五條控制。任何時候在住宅內製造這些擾民的噪音都是違法的。
換句話說，即使鄰居白天開派對，看電視，甚至空調的噪音影響到你，也是違法。
家居噪音➡️裝修噪音
鄰居裝修製造噪音，一般來說，人們都能忍受一段時間。但是，如果裝修工程在特定時間之外進行，就有可能違法。關於裝修噪音有不同的規定管制：
- 使用機動設備的大型裝修
只能於19:00-07:00及公眾假日的任何時間以外進行，受《噪音管制條例》第6條：工程噪音管制
- 使用手提器械的小型裝修
只能於23:00-07:00及公眾假日的任何時間以外進行，受《噪音管制條例》第4條：住宅噪音管制
如果家庭裝修涉及大型裝修工程，需要使用機動設備，因噪聲較大，屬於工程噪音範疇，將按《噪音管制條例》第六條進行管制。條例規定，任何人不得在晚上七時至翌日早上七時，以及公眾假期的任何時間，使用機械設備進行大型裝修，否則即屬違法。
然而，使用手持機械設備的小型項目，包括用電鑽鑽牆，只受第4條中一般住宅噪音的約束，所以時間限制比較寬鬆，只要他們在晚上十一點前完成，就不違法。
住宅噪音投訴方法➡️噪音投訴常見誤區
周六裝修沒法投訴
雖然星期六的裝修不受法例規管，但物業管理公司已在大厦公契中列明裝修工程的指引。如果週六有裝修限制，業主必須遵守，否則物業管理公司有權採取法律行動。
只能投訴晚上的寵物噪音
如果鄰居養寵物，寵物經常不受控制的叫，確實給生活造成很大困擾。很多人認為寵物只有在晚上叫的時候才能投訴。寵物噪聲是一種特定的噪聲，受《噪音管制條例》第五條管制。住所內的動物任何時候發出擾民的噪音都是違法的。換句話說，寵物噪音不受時間限制。只要你鄰居的寵物對你造成滋擾，你就可以起訴。
除了受法律管制外，寵物噪音也受大厦公契管制。如果租戶違反公契，業主立案法團和物業管理公司有權向法院申請禁制令，要求住戶將動物遷離住所。
住宅噪音投訴方法➡️民事訴訟
一般來說，關於住宅噪音的投訴可以向物業管理公司和警方投訴。一旦鄰居家的噪音對你造成滋擾，可以通過錄音或錄像的方式記錄證據。
噪音擾民雖然可以構成刑事犯罪，但訴訟過程耗時長，程序繁瑣。所以如果鄰居是初犯或者只是偶爾吵鬧，建議先嘗試通過民事途徑解決。
與鄰居溝通
最直接最快捷的方法就是直接向鄰居表達問題。很多時候，鄰居或者那些沒有意識到自己的行為對他人造成滋擾的人，比如聽力不好的長輩，經常把電視音量調得太大，卻不自覺地給鄰居造成困擾。一般來說，當鄰居友好地提醒和勸告時，情況會有所改善。
向管理處求助
但是，有些人不聽勸告，或者擔心當面提出意見會損害鄰里關係，可以考慮尋求第三方協助。在現階段，主要透過房屋署的「屋管理扣分制度」及大厦公契條例向鄰居作出投訴：
公屋
公屋租戶可向房屋署投訴，當局會根據《屋邨管理扣分制》的規定，派職員到現場調查，了解租戶有否違反規定。
一旦投訴成立，屋職員會向造成滋擾的住戶發出口頭勸告或警告信。如果情況沒有改善，扣五分。
但如果有租戶因違反《噪音管制條例》被起訴，房署不會給予警告，直接扣5分。
私樓
私人大廈的居民可向業主立案法團或物業管理公司投訴，並要求根據大厦公契採取行動。
業主立案法團或物業管理公司會先評估租戶有否違反公契。如已證實，法團或管理公司可採取法律行動。即使公契默許飼養寵物，但如果寵物對鄰居造成嚴重滋擾並被投訴，業主立案法團或管理公司有權申請法院強制令，要求租戶將寵物送走或搬出。
但如果鄰居還是不聽勸告，或者管理公司態度不夠強硬，噪音問題得不到改善，我們就需要採取最後的手段了。
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住宅噪音投訴方法➡️刑事訴訟
對於被給予機會但仍拒絕改善處境的鄰居，沒有必要手軟。有權通過刑事途徑報警。按照《噪音管制條例》規定進行相關投訴。這個階段的控訴一旦成立，就要負刑事責任。
所有住宅區的噪音管制都是警方的責任。市民可直接致電警署或透過警方的電子報案室作出投訴。
警方接到投訴後，會先派人巡查有關地方，如有足夠證據，便會提出檢控。但是因為搜證需要時間，而且要有具體的證據證明噪音是住戶發出的，所以需要很長時間的心理準備。
服務式住宅
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