2023一文看清地盤噪音、工商業噪音及公眾地方噪音投訴方法
噪音擾民是很多人的經歷，例如休息時卻被附近地盤的打樁聲弄得難以入睡。不同的人對相同程度的噪音有不同的反應，如果噪音超過一定程度，就會廣泛影響到每個人。噪音會造成滋擾、精神壓力和耳聾，還會影響生活質量和乾擾日常活動。
像其他國際大都會一樣，香港需要處理噪音問題。過量的交通噪音已滋擾很多市民。由於過去城市規劃不佳，開發項目過於密集，道路靠近居民樓。上世紀八九十年代，香港經濟蓬勃發展，建築項目遍地，交通日益繁忙，這些也是噪音問題的源頭。此外，建築工程、通風系統、防盜警報器和鄰居發出的噪音也不同程度地影響著人們的生活。
很多時候居民怕噪音投訴沒用，寧願沉默。不知道《噪音管制條例》對鄰居和工地的噪音有明確的指引，違者可被起訴。本文整理了香港最常見的噪音滋擾及噪音投訴方法，教你明智處理噪音滋擾，讓你重拾寧靜的寶貴。
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環境保護署
一九八六年環境保護署成立後，噪音控製成為主要目標。環境保護署制定了一些控制條例，以限制建築項目、工業和商業建築以及居民區發出的噪音。
環境保護署一直致力減低噪音水平，並取得良好效果。目前，大部分環境噪音已經受到法律的控制。政府已立法管制樓宇、工商業活動及鄰里所發出的噪音，同時要求在香港首次登記的車輛必須符合指定的噪音標準。環境保護署亦積極參與規劃及政策的製訂，並推行消減噪音措施。由於幾十年前沒有進行足夠的噪音規劃，很多人受到過量交通噪音的影響。此後十年，雖然人口、道路長度、車輛增加了，但通過噪音規劃，受交通噪音超標影響的人數已減少。
噪音管制條例
《噪音管制條例》(第400章)旨在製定法定管制規例，以限制及減少環境噪音所造成的滋擾。
《噪音管制條例》管制以下類別的噪音：
- 住宅處所及公眾地方發出的噪音(通常指鄰近環境的一般噪音)
- 建築活動(包括打樁)產生的噪音
- 從住宅處所、公眾地方或建築地盤以外的地方發出的噪音(例如來自工業或商業樓宇的噪音)
- 侵擾者警報系統發出的噪音(安裝在任何處所或車輛上的系統)
- 個別機器或設備發出的噪音(即發出條例所指噪音的產品，例如手持式破碎機和空氣壓縮機噪音)
- 汽車發出的噪音(汽車發出的噪音必須符合國際標準，才可在香港首次登記)
政府可根據《噪音管制條例》制定法規和技術備忘錄，詳細規定控制標準、測量程序和其他技術細節。該條例由環境保護署署長(獲委任為噪音管制監督)及香港警務處聯合執行。
以下類型的噪音受其他法律控制：
- 職業噪音(即工廠或其他工業場所發出並影響這些工作場所僱員的噪音)。這類噪音由勞工處根據《噪音管制條例》(第59章)的規定管制。
- 飛機噪聲：這類噪聲由《噪音管制條例》(第312章)、《工廠及工業經營條例》和《民航(飛機噪音)條例》控制。上述法律由民航處執行。
地盤噪音
道路工程、打樁和其他活動會產生地盤噪音。根據法律規定，此類工程只允許在07:00至19:00內進行。
但如需要處理緊急的工程，比如水渠破裂，只要工程獲得環境保護署簽發的“建築噪音許可證”，就能在限定時間內進行。
環保署有一個分貝指引規管地盤噪音。一般來說，住宅起樓和拆樓工程在工作日應限制在75分貝，時間限制取決於事發地點的環境噪音是否高。以鬧市區為例，因為鬧市區本身比較吵，所以分貝上限會放寬，一般上限是45-70分貝。
打樁工程的分貝上限可被提高，根據地區的不同，一般限制在85-100分貝。如果靠近醫院、診所、教育機構，就要降低噪音，分貝上限會降低。
法律上對建築工地噪音有明確的時限和分貝控制。環保署會採取預防措施，預測建築地盤噪音是否符合標準，然後決定是否發出「建築噪音許可證」。街上看到的大部分合法工地的噪音水平都是經過環保署認可的。
地盤噪音投訴方法
受建築地盤噪音影響的市民，可致電環境保護署顧客服務中心電話：2838 3111，或向環境保護署顧辦事處提出噪音投訴。
當局會調查該地盤是否已取得「建築噪音許可證」，以及工程是否已按許可證規定的方式及時限進行。如投訴屬實，將按規例檢控，首次定罪，最高罰款10萬元。
公眾地方噪音
公眾地方噪音包括街上商鋪的叫賣聲、廣場表演的音樂、汔車的防盜系統聲、集會、報警系統的噪音干擾等，可以向警方進行噪音投訴。
對於防盜系統誤鳴，法律規定如下：
- 住宅和商店等場所，防盜報警系統不應鳴響超過15分鐘，最高罰則為10,000元罰款和3個月監禁
- 車輛防盜系統不可鳴響超過5分鐘，最高罰則為罰款1萬元
對於其他公共場所的環境噪音，可以隨時進行噪音投訴。法律沒有明確的分貝限制，是否造成滋擾由警方判斷。
公眾地方噪音投訴方法
公眾地方噪音由警方處理。可以打電話到各區警署或者網上電子報案室投訴。
工商業噪音
工商業噪音一般是指在工商業經營場所日常運行中發出的噪音，如餐廳通風系統、水泵系統、汽車維修工作、酒吧音樂、音樂會音響等。
工商業噪音投訴方法
工業和商業噪音由環境保護署控制。當局將在調查中測量噪音，如發出的噪音超過法定標準，當局會向有關人士或機構發出“消減噪音通知書”，要求在指定期限內將噪音減至法定標準以內。如違反通知，當局可提出檢控，一經定罪，最高可被罰款1萬元。
社區力量
服務式住宅
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